2026 年 4 月 10 日,香港 香港金融管理局(金管局)今日宣布,根据《稳定币条例》向香港上海汇丰银行有限公司及碇点金融科技有限公司(由渣打银行(香港)、香港电讯与安拟集团合资组建)颁发首批稳定币发行人牌照,牌照于当日即时生效。这是香港自 2025 年 8 月《稳定币条例》实施以来,虚拟资产监管正式迈入 “持牌经营” 时代的里程碑事件。
一、发牌详情:36 选 2,银行背景主导
金管局此次共收到36 份申请,涵盖银行、科技企业、支付机构及 Web3 初创公司等多元主体。最终仅汇丰银行与碇点金融科技两家机构脱颖而出,凸显发牌门槛之高。金管局总裁余伟文表示,审批核心聚焦两大维度:一是申请人是否具备成熟的风险管理能力、合规经验及资本实力;二是能否提出清晰、可行的应用场景与业务计划。两家机构均拥有深厚银行背景,风控体系完善,并参与过央行数字货币、代币化存款等前沿实验,符合监管 “风险可控、创新有序” 的核心原则。
二、业务规划:港元稳定币先行,年内推出
两家持牌机构均计划数月内启动港元稳定币发行业务,预计于2026 年年中至下半年正式面向市场。
汇丰银行:
计划下半年推出港元稳定币,将无缝接入旗下 PayMe 及汇丰香港流动理财 App 两大数字平台,覆盖本地零售与企业支付场景。其稳定币将以 1:1 优质流动性储备资产(现金、短期政府债券等)足额支持,保障币值稳定与赎回安全。碇点金融科技:
依托渣打银行的金融信用、香港电讯的支付基建及安拟集团的 Web3 生态资源,聚焦跨境支付、B 端企业结算、代币化资产交易等核心场景,打造合规高效的数字支付基础设施。三、监管框架:严标准护航,筑牢风险防线
香港稳定币监管体系以 “审慎、透明、安全” 为核心,为市场发展划定清晰边界:
强制持牌:
未获牌照发行法币稳定币属刑事犯罪,从源头杜绝无序扩张。储备保障:
持牌机构需维持100% 足额、高流动性储备资产,并接受每日第三方审计,定期公开储备 composition。资本要求:
最低实缴资本为2500 万港元或流通稳定币面值的 1%(取较高者),强化抗风险能力。持续监管:
金管局将通过现场 / 非现场审查、独立评估等方式,对持牌机构实施全生命周期监管。四、市场意义:香港数字金融新纪元,全球标杆效应
此次发牌标志着香港在全球数字金融竞争中抢占先机,意义深远:
巩固国际金融中心地位:
通过合规框架吸引全球稳定币项目与资金落地,强化香港作为亚洲数字资产枢纽的竞争力。推动传统金融与 Web3 融合:
银行系机构入场,为稳定币注入信用背书,加速跨境支付、资产代币化等场景落地,降低交易成本、提升效率。服务实体经济:
港元稳定币将赋能中小企业跨境贸易、供应链金融,助力香港打造更具韧性的数字经济生态。五、展望:生态扩容,合规先行
金管局表示,发牌是持续过程,后续将根据市场发展与机构准备情况,有序推进第二批牌照审批。随着首批港元稳定币年内落地,香港有望形成 “监管 - 机构 - 场景” 协同发展的良性循环,为全球稳定币监管提供 “香港方案”,推动数字金融在合规轨道上高质量发展。
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